本文摘要：农民专业互助社与家庭农场和农业企业并称为农业领域的三大新型谋划主体，在资金扶持、政策优惠、技术培训等方面均享受到来自于政府、社会等各方面的扶持，在领导农村的经济生长上起到了很是显着的作用。本文详细梳理了开办农民专业互助社的流程。一、确定业务规模和生长目的(一)确定互助社的业务规模建立互助社，谋划什么业务是首先要解决的问题。谋划业务不仅要列入互助社章程，还要由工商部门挂号予以确认。

农民专业互助社与家庭农场和农业企业并称为农业领域的三大新型谋划主体，在资金扶持、政策优惠、技术培训等方面均享受到来自于政府、社会等各方面的扶持，在领导农村的经济生长上起到了很是显着的作用。本文详细梳理了开办农民专业互助社的流程。一、确定业务规模和生长目的(一)确定互助社的业务规模建立互助社，谋划什么业务是首先要解决的问题。谋划业务不仅要列入互助社章程，还要由工商部门挂号予以确认。

互助社确定自己的谋划业务，要在切合国家工业政策和本社章程划定的提下，凭据成员生产生长的需要，联合本社实际生长情况，确定谋划服务的内容，并逐步扩展互助社对成员服务的功效。一般农民专业互助社主要的生产谋划业务可以分为以下几类。(1)农业生产谋划中的技术培训。(2)新品种引进。

(3)提供农业生产资料的购置。(4)农产物的贮藏。(5)运输与销售服务。

(6)产物加工增值。(7)信息服务。

(8)其他。需要注意的是，确定的生产谋划业务要切合成员的需要，还要发挥当地自然、经济、社会等方面的优势，不合理的谋划业务会使互助社的生长受到极大的阻碍。

(二)确定互助社的生长目的通常互助社生长目的，包罗经济和社会两个最主要的目的，经济目的主要是为了提供技术、信息、产物销售等服务，资助农民提高经济收入；社会目的是在经济目的的基础上，追求互助社的理念和价值，实现社会公正与配合致富。二、确定互助社的名称和住所(一)确定互助社的名称农民互助社的名称，是指互助社用以相互区此外牢固称谓，是互助社人格特定化的标志，是互助社设立、挂号并开展谋划运动的须要条件。一般来说，农民互助社的名称可以由地域、字号、产物、“专业互助社”字样依次组成。

农民互助社依法享有名称权，并以自己的名义从事生产谋划运动，其名称受到相关执法掩护，任何单元和小我私家不得侵犯。农民互助社只准使用一个名称，在挂号机关辖区内不得与挂号注册的同行业农民专业互助社名称相同。(二)确定互助社的住所住所即指执法上确认的互助社的主要谋划场所，它是注册挂号的事项之一。

如果在谋划历程中住所发生变换，必须再次管理变换挂号。经工商部门挂号的住所只有一个，住所的选址可以是专门的办公场所，也可以是某个成员的家庭住址，但必须是所在挂号机关辖区规模内。

(三)发动农民入社互助社的主体是宽大的农民，发动他们入社，扩大社员数量，是生长互助社的重要事情。为了更好地发动农民加人互助社，一方面，提倡人要通过认真学习《中华人民共和国农民专业互助社法》(以下简称《农民专业互助社法》)，正确认识农民互助社的性质和特点，向农民宣传加入互助社的利益与意义所在;另一方面，还要努力宣传先容成为互助社成员的条件、权利与义务。通过这些宣传与说明事情，使农民对互助社有一个正确的认识和准备，并通过自己的判断，自主做出是否加入互助社的决议。

三、制定农民专业互助社章程(一)互助社章程的内容根据《农民专业互助社法》的划定，农民专业互助社章程至少应当载明下列事项。(1)名称和住所。(2)业务规模。

(3)成员资格及入社、退社、除名。(4)成员的权利和义务。(5)组织机构及其发生措施、职权、任期、议事规则。

(6)成员的出资方式、出资额。(7)财政治理和盈余分配、亏损处置惩罚。(8)章程修改法式。

(9)遣散事由和清算措施。(10)通告事项和公布方式。(11)需要划定的其他事项。(二)制定章程的注意事项在制定章程的时候，不仅要参照《农民专业互助社示范章程》，还要从本社的实际出发，注意以下几方面。

(1)以遵守执法法例为原则。(2)充实发扬民主。只有充实发扬民主制定出来的章程，能对每个成员起到约束作用，才气很好地获得遵循，也能调动各方面到场互助社的治理与生长的努力性。(3)内容力图完善。

强调互助社章程的完善，并不是要求事无巨细地做出划定，而是就重大事项举行原则性划定。同时，章程的完善也有一个历程，可以在生长中逐步完善。(4)按法定法式制定和修改章程。

为保障章程的稳定性和严性，《农民专业互助社》划定，章程要由全体设立人一致通过，还应当接纳书面形式，由每个设立人在章程上签名、盖章。修改章程是要经由成员大会做出修改章程的决议。(三)互助社章程的贯彻与执行章程对互助社的所有成员都具有约束力，必须严格遵守执行。

在互助社的兴办历程中，还可以凭据生长的实际需要，制定若干个专项治理制度，对某个方面的事项做出详细划定，进而把章程的划定进一步细化和落到实处。需要指出的是，章程作为农民专业互助社的内部规章，其效力仅限于本社和相关当事人。当泛起违反章程的行为时，只要该行为不违反执法，就由农民专业互助社自行解决。

四、管理农民互助社挂号注册手续(一)管理挂号手续的步骤1.审查受理(1)审査。审查人员对申请人提供的设立挂号申请质料、从种类和内容上举行正当性审查，凭据审查情况作出是否受理的决议。一是审査申请人提交的质料是否齐全。

《农民专业互助社挂号治理条例》划定提交的八种设立申请质料不得缺少。二是审查质料内容是否切合法定要求。重点要审查农民专业互助社章程应当载明的11项内容的完整性、各文件质料之间相同事项的内容表述是否一致及申请质料内容是否与执法法例相抵触。

(2)受理。对于切合法定条件的挂号申请，审查人员应填写《农民专业互助社设立挂号审核表》，签署详细受理意见，制作《受理通知书》或就地挂号发照。

对于不切合法定条件且不能就地更正的挂号申请，审人员应当制作说明理由及应补交补办详细事项要求的《不予受理通知书》，与申请质料一并退交申请人。2.批准发照（1）批准。

批准人员对于申请。

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