农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政事情要点》的通知
发布日期:2023-03-25 00:22
各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),福建省海洋与渔业局,计划单列市渔业主管部门,新疆生产建设兵团农业农村局:2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜之年,也是“十三五”收官之年和“十四五”谋划之年。为贯彻落实好党中央、国务院决议部署及农业农村部党组事情要求,坚持稳中求进总基调,以革新创新为动力,强制度、补短板、抓落实,坚韧不拔稳数量、提质量、转方式、保生态,持之以恒推进渔业供应侧结构性革新,持之以恒推进渔业高质量生长,农业农村部研究制定了《2020年渔业渔政事情要点》。现印发给你们,请联合实际,抓好落实。
2020年渔业渔政事情要点2020年全国渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表全面建成小康社会和“十三五”目的任务,贯彻落实党中央、国务院决议部署及农业农村部党组事情要求,坚持稳中求进总基调,以革新创新为动力,强制度、补短板、抓落实,坚韧不拔稳数量、提质量、转方式、保生态,持之以恒推进渔业供应侧结构性革新,持之以恒推进渔业高质量生长。重点做好以下事情。
一、全力做好新冠肺炎疫情防控期间水产物稳产保供事情(一)突出解决水产物压塘卖难问题。强化“点对点”联系机制,加速推动水产物加工企业复工复产,增加压塘水产物收储。
实时调理公布水产物供销信息,加大电商、直供等水产物流通模式拓展力度,纾解水产物滞销卖难问题。做好存塘水产物病害防治,防范水产物质量宁静风险。(二)突出抓好春季渔业生产。加速推进水产苗种繁育企业复工复产,指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接,确保苗种供应。
增强春季水产养殖生产技术指导,组织开展池塘清淤、消毒,以及进排水系统和养殖设施设备更新革新,做好饲料等物资准备。加速渔业油价补助资金发放,指导海员做好疫情防控和宁静生产风险防范,有序恢复捕捞生产秩序。二、全面推进水产养殖业绿色生长(一)推进计划体例公布和养殖证核发。
宣传贯彻《关于加速推进水产养殖业绿色生长的若干意见》,公布实施《水产养殖业绿色生长宣传方案》。加速省、市级养殖水域滩涂计划的体例公布,力争2020年底实现计划全笼罩。
规范养殖生产秩序,严格依法核发养殖证,强化养殖证持证情况执法。(二)推进水产康健养殖。
高尺度开展水产康健养殖示范建立运动,继续将稻渔综合种养纳入建立规模。提升深远海养殖装备水平,引导深远海养殖规范有序生长。
增强水产种业和疫病防控体系建设,实施《2020年国家水生动物疫病监测计划》,完善水产新品种审定治理,推进水产苗种产地检疫全笼罩。(三)强化产地水产物兽药残留监控。
实施《2020年国家产地水产物兽药残留监控计划》,继续开展产地水产物兽药残留专项整治行动,确保阳性样品查处率100%,加大对违法用药行为攻击力度。推动将“渔用非药品”纳入兽药治理羁系,开展水产养殖用药减量行动和规范用药科普下乡运动。
(四)促进稻渔综合种养工业高质量规范生长。组织召开全国稻渔综合种养生长提升现场会,指导举行稻渔综合种养岑岭论坛、模式创新大赛和优质稻米评比推介运动,增强稻渔综合种养相关重要尺度制修订及宣贯培训。
三、鼎力大举推进渔业一二三工业融合生长(一)推进洪流面生态渔业生长。贯彻落实《关于推进洪流面生态渔业生长的指导意见》,加速各地洪流面生态渔业生长计划体例,贯彻普及《洪流面生态增养殖容量盘算方法》,科学、有序恢复洪流面渔业生产。培育壮大洪流面生态渔业谋划主体。
(二)推动工业融合生长。增强休闲渔业生长模式总结和推介,加速工业融合生长治理人才造就。
增强水产物市场培育,组织开展水产物公共品牌推介宣传。开展水产物加工业生长监测,组织开展水产物加工技术供需对接和推广应用。努力推动水产物冷链物流建设。
四、连续强化渔业资源养护和水域生态修复(一)突出抓好长江水生生物掩护行动。严格根据国务院向导审定同意的事情摆设,推进实施长江流域重点水域禁捕。优化退捕渔民生计保障政策,完善就业创业支持服务,落实就业创业扶持政策,加速引导长江捕捞渔民退捕转产上岸。
增强长江珍稀濒危特有水生生物掩护,健全长江水生生物资源观察监测网络,推动建设长江水生生物完整性指数评估体系。全面增强长江流域渔政执法监视治理,密切渔业行政执法和刑事司法衔接,保障长江流域重点水域禁捕秩序。(二)强化渔业资源养护。
优化海洋伏季休渔制度。全面完成海洋渔业资源总量治理制度2020年任务目的,在沿海各省开展限额捕捞试点。
继续组织开展水生生物增殖放流运动。完成渤海综合治理攻坚战年度任务目的。继续组织开展国家级海洋牧场示范区建立,做好前三批国家级海洋牧场示范区的年度评价和复查事情,科学总结评价海洋牧场建设成效。
完善海洋牧场监测评价制度,构建全国海洋牧场监测体系。(三)增强珍稀濒危物种掩护。
增强重点水生野生动物及其栖息地掩护,组织实施好重点物种掩护行动计划。增强与其他野生动物掩护部门的协作,推进重点掩护物种名录的修订,团结开展专项执法行动。做好重点物种履约事情。举行第11届水生野生动物掩护宣传月运动。
五、鼎力大举增强渔业革新创新(一)鼎力大举推进渔港建设和综合治理革新。增强渔港建设,提升生产服务、渔业治理和防灾减灾能力,加速推动形成一批动员力强、经济与社会效益相互促进的渔港经济区。努力推动出台《关于增强渔港建设与治理 促进渔港经济区全面生长的意见》。
推动建设港长制和驻港羁系机制,完善渔船收支港陈诉制度,优化渔船渔港综合治理平台和渔船收支渔港陈诉系统,启动渔获物定点上岸和可追溯体系建设。启动“十四五”渔船治理政策研究。(二)进一步深化渔业油价补助革新。加速资金发放和项目实施进度,确保各项任务,特别是渔船更新革新和减船转产任务定期完成,全面总结第一轮渔业油价补助革新执行情况。
加速推动出台新一轮渔业油价补助革新方案,在做好新政策解读宣贯的同时,加速研究制定细化落实方案。(三)增强渔业科技和技术推广创新。
组织开展“十四五”渔业科技生长战略研究,推动开展水产种业基础理论和育种技术创新、渔业关键装备与设施研制、资源养护与生态修复共性技术研发和水产绿色增养殖技术与模式集成。增强水产技术推广体系建设和重要技术示范应用,加速渔业高质量绿色生长相关尺度制修订。
六、努力推进渔业“走出去”和国际互助(一)推进远洋渔业高质量生长。贯彻落实习近平总书记对加大远洋渔业支持力度的指示精神,争取和完善远洋渔业生长扶持政策,召开远洋渔业生长35周年座谈会。贯彻落实新修订的《远洋渔业治理划定》,推进远洋渔业企业履约评价试行事情,强化远洋渔业规范治理。
开拓金枪鱼产物海内市场,开发新渔场新资源,稳妥有序推进南极磷虾资源开发。加速推进远洋渔业基地建设。(二)推进渔业对外互助。
强化多边渔业互助,推进落实团结国《2030年可连续生长议程》目的,推动加入口岸国措施协定。开展双边渔业互助,继续推进与主要渔业国家对话机制,增强与南海、“一带一路”国家双边互助。深化与韩、俄等周边渔业互助,实施团结增殖放流,维护我入渔利益和海洋权益。全力筹备办妥第四届全球水产养殖大会,彰显中国卖力任大国形象。
(三)努力生长水产物商业。努力到场WTO渔业补助谈判,争取公正合理的渔业生长政策。
努力研究应对美国相关法案,妥善做好对美水产物商业事情。增强水产物国际商业监测和分析,支持到场国际渔业展览会,努力开拓国际、海内市场,促进水产物国际商业。七、不停强化渔业法治建设和执法羁系(一)增强渔业执法和规章修订。努力推动《渔业法》修订出台。
修改完善水产良种审定、渔船渔港治理、水生野生动物掩护和宁静生产等渔业规章,进一步完善渔业执法制度体系。(二)组织开展中国渔政“亮剑2020”行动。组织实施休渔禁渔执法、长江流域水生生物掩护区禁捕、水生野生动物掩护、涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔、攻击电鱼、跨海区作业渔船整治、涉外渔业治理执法、渤海综合治理等专项执法行动,统筹做好日常执法,进一步完善部门间执法机制,核办一批典型大案要案。(三)增强渔政队伍及其能力建设。
开展全国渔政机构普查,落实渔政执法人员资格治理,举行渔政执法主干人员能力提升运动。逐步建设健全渔政执法装备配备尺度、渔政执法行为规范。
增强渔政执法执法服务队伍和跨海区渔政执法协同能力建设。(四)坚韧不拔抓好渔业宁静生产。开展渔业宁静生产集中整治,加大渔业宁静警示教育和技术培训力度,组织开展渔业宁静应急演练和“平安渔业示范县”建立。
增强渔业风险防范和应急处置,强化灾情统计报送和灾后恢复生产指导。加速推进渔业相助保险革新方案落实落地。八、扎实开展渔业扶贫和援藏援疆推进渔业革新创新高质量生长与贫困地域工业生长有效衔接,以“三区三州”深度贫困地域、定点扶贫地域、大兴安岭南麓片区等为重点,制定并落实《2020年渔业扶贫和援藏援疆行动方案》。
加大稻渔综合种养、集装箱养鱼、盐碱水养殖、冷水鱼养殖等工业扶贫模式示范推广力度,扩大辐射动员规模。泉源:文/农业农村部网站 渔业渔政治理局 图/本文图片泉源于今日头条图库旗下“IC photo”或“图虫创意”。
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